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「總預算案送出委員會的時間是去年的12月28日，而5日召開臨時會各位立委也都還沒提出修正案，不一定要放在第一優先審理。」柯建銘說，礦業法在委員會審查時只審了46條，現在還保留超過一半的條文，顯見朝野沒有共識，民進黨團希望在下個會期慢慢地討論，並列為最優先法案處理。
【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】立法院於5日開始召開臨時會審理勞基法等6案，在野三黨團4日在協商中一致主張，總預算案應優先審理。民進黨團總召柯建銘則堅持說，「總預算案才送到院會7天，立委們都還沒提出預算修正案，不一定要優先處理。」由於朝野各持己見，立法院長蘇嘉全宣布，「協商無共識，但總預算案放第一案處理，協商過程仍可審其餘法案，兩者不衝突， 5日9點談話會繼續討論。」
「民進黨不要柿子挑軟的吃，只挑自己想處理的法案審理、照自己想審的順序辦。」國民黨團總召林德福4日在協商中表示，2017年下半年會期是審理預算案的會期，但總預算案卻沒有列為臨時會第一優先處理的議案，反而要先處理爭議過多的勞基法，於理不合。時代力量立委林昶佐、親民黨總召李鴻鈞也附和表達，希望優先處理總預算案。
民進黨團3日提請立法院自5日召開臨時會，欲審理仍未審畢的勞基法「一例一休」再修法草案、監察委員人事同意權、農田水利會組織修正案、稅改草案、都更中心設置條例草案及107年度中央政府總預算等6案。立法院長蘇嘉全遂於4日召開朝野協商，相談法案排審順序。
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此外，林德福也主張，空污是全民的議題，《空氣污染防制法》也應納入臨時會討論。親民黨團總召李鴻鈞則認為，修訂空污法應針對能源、經濟與交通等整體層面探討，只有法令並無法改善空污問題，應邀請行政院長賴清德赴院作短、中、長期的政策報告；而林昶佐則強調，《礦業法》是社會與朝野立委重視的法案，不宜再拖過一個會期。
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柯建銘指出，空污法絕對會成為2018年最大的政治議題，執政黨、行政團隊也還在推演所有政策的可能性，在臨時會處理有一定困難。
由於各黨都堅持自己的主張，不得已下蘇嘉全最後宣布，「本次法案排審的協商沒有獲得共識，定5日上午9點於院會舉行談話會，再處理相關事宜。」但他也柔性建議，民進黨團可以考慮把總預算案排第一天處理，同時開始朝野協商預算案，但協商過程中將會有好幾天給立委們提出預算修正案的時間，這段時間就能拿來審其他法案。
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